Høringssvar - forslag til ny postlov
Evje og Hornnes kommune viser til høringsnotatet om forslag til ny postlov. Vi støtter lovens formål om å sikre gode, trygge og fremtidsrettede posttjenester til overkommelige priser for alle innbyggere. Samtidig vil vi uttrykke vår klare uenighet i forslaget om å ikke gjøre dørterskeltjenesten til en nasjonal ordning.
Som pilotkommune i prosjektet «På dørterskelen» har Evje og Hornnes kommune fått førstehåndskunnskap om tjenestens betydning. Våre erfaringer viser at ordningen gir økt trygghet og trivsel for eldre, styrker informasjonsflyten mellom kommunen og innbyggere som ikke er digitale, og bidrar til å forebygge og redusere ensomhet. Tjenesten har også hatt positive effekter på rekruttering av frivillige og samarbeid mellom aktører. Dette er gevinster med stor samfunns- og helsemessig verdi.
Høringsnotatet understreker at loven skal legge til rette for fremtidsrettede løsninger og effektiv bruk av samfunnets ressurser. Dørterskeltjenesten oppfyller begge disse hensynene. Den utnytter Postens eksisterende distribusjonsnett og gir en trygg kontaktflate for sårbare grupper. Samtidig styrker den beredskapen ved å sikre en robust kommunikasjonskanal dersom digitale løsninger svikter. Pilotprosjektet har vist at postbudene kan spille en kritisk rolle i krisesituasjoner og ved uønskede hendelser, noe som er helt i tråd med lovens intensjon om trygghet og tilgjengelighet.
Vi er kjent med departementets vurdering om at dørterskeltjenenesten har et helsefaglig formål og derfor ligger utenfor postlovens virkeområde. Vi mener dette er en snever forståelse. Tjenesten handler ikke bare om helse, men om kommunikasjon, beredskap og inkludering – kjerneelementer i postlovens formål. Dørterskeltjenesten sikrer universell tilgang til informasjon og tjenester for en gruppe som ellers står i fare for å falle utenfor.
Analyser fra Oslo Economics viser at en landsdekkende ordning er samfunnsøkonomisk lønnsom, med betydelige gevinster for både helse og beredskap. Dette er et tiltak som gir høy verdi for lave kostnader og som bidrar til å oppfylle lovens mål om effektiv ressursbruk.
Evje og Hornnes kommune anbefaler at dørterskeltjenesten lovfestes som en nasjonal ordning under postloven, med statlig finansiering fra Posten som ansvarlig leverandør. Dette vil sikre likeverdige tjenester for alle innbyggere, styrke beredskapen og bidra til et mer inkluderende og fremtidsrettet posttilbud som også kan fungere godt i krisesituasjoner.
Med vennlig hilsen
Frantz A. Nilsen
Kommunedirektør
Astrid Louise Andersen
Leder service, kommunikasjon og digitalisering
Morten K. Haraldstad
Ordfører